緊急 環(huán)保督察組點(diǎn)名化工問(wèn)題:化工企業(yè)如何整改
化工行業(yè)除塵器,化工企業(yè)整改,除塵器維修改造據(jù)悉,中央環(huán)境保護(hù)督察組于2018年5月至7月組織對(duì)河北等10?。▍^(qū))開展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及專項(xiàng)督察,并于2018年10月完成督察反饋。
小編盤點(diǎn)10?。▍^(qū))公開的整改方案,涉及化工行業(yè)的整改情況如下:
江 蘇《整改方案》對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋的問(wèn)題進(jìn)行了逐條分解,細(xì)化為50個(gè)具體整改事項(xiàng),包括涉及“回頭看”整改事項(xiàng)34個(gè)和大氣專項(xiàng)督察整改事項(xiàng)16個(gè)。制定了4大類16個(gè)方面重點(diǎn)舉措。
1、江蘇省化工企業(yè)密布,數(shù)量居_前列,不少企業(yè)沿江、瀕海、臨湖或位于敏感區(qū)域,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。督察整改方案要求,全力實(shí)施化工企業(yè)關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批、重組一批,大幅減少化工企業(yè)數(shù)量和排污總量。但是,江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)工作不力、審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)地方上報(bào)的“四個(gè)一批”清單一匯了之,導(dǎo)致各地漏報(bào)、虛報(bào)問(wèn)題普遍,大量化工企業(yè)應(yīng)關(guān)未關(guān)。
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):全面完成化工企業(yè)“四個(gè)一批”清單抽查復(fù)核,確保納入省政府“關(guān)停一批”范圍的企業(yè)關(guān)停到位。
整改措施:
(一)各設(shè)區(qū)市對(duì)2017年上報(bào)的化工企業(yè)“四個(gè)一批”清單進(jìn)行全面復(fù)核,省級(jí)有關(guān)部門以不低于15%的比例開展抽查,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)省政府化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù),切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
(二)對(duì)省、市兩級(jí)核查中發(fā)現(xiàn)的該列入“關(guān)停一批”名單未列入以及假裝關(guān)閉的企業(yè),督促各地政府將其全部納入關(guān)停名單,2019年12月底前完成關(guān)停任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加大抽查和督導(dǎo)力度,著力規(guī)范重要環(huán)節(jié)的工作流程設(shè)計(jì),杜絕漏洞。嚴(yán)格落實(shí)核查整治工作責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、工作不實(shí)、虛報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,涉嫌違紀(jì)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
2、蘇州市和揚(yáng)州江都區(qū)應(yīng)納入關(guān)停一批的化工企業(yè)共530余家,實(shí)際上報(bào)414家;連云港灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)列入“關(guān)停一批”的9家企業(yè),全部為2016年之前_已關(guān)停的空頭企業(yè)。
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):梳理形成“關(guān)停一批”化工企業(yè)清單,確保清單真實(shí)可靠、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
整改措施:
(一)嚴(yán)格對(duì)照省“四個(gè)一批”文件標(biāo)準(zhǔn),全面組織開展排查、梳理、核實(shí)和分類定位工作。連云港市進(jìn)一步排查是否存在其他已關(guān)停的空頭企業(yè)列入“關(guān)停一批”名單的現(xiàn)象。
(二)做好2017年上報(bào)“四個(gè)一批”清單所列“關(guān)停一批”企業(yè)關(guān)停工作,2018年12月底前,依法依規(guī)完成關(guān)停工作。
(三)對(duì)漏報(bào)的、新排查的確定關(guān)閉的企業(yè),2019年12月底前,全部完成關(guān)閉任務(wù)。
3、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)違反督察整改方案要求,于2017年11月以來(lái),先后向江蘇常隆農(nóng)化有限公司等14家生產(chǎn)高毒高殘留農(nóng)藥企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)許可證。
整改時(shí)限:2018年6月。
整改目標(biāo):依法依規(guī)撤銷違反督察整改方案要求的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
整改措施:
(一)對(duì)14家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面核查、分類整改。一是涉及高毒農(nóng)藥企業(yè)2家,其中1家企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)已撤銷;另1家企業(yè)的產(chǎn)品雖然原藥屬于高毒,但制劑為中低毒的生物農(nóng)藥,未列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《限制使用農(nóng)藥名錄(2017版)》,給予其資質(zhì)延期許可。二是涉及非高毒、限制類新增農(nóng)藥企業(yè)2家,相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)已撤銷。三是其余10家企業(yè)經(jīng)核實(shí),相關(guān)產(chǎn)品不屬于高毒、限制類新增農(nóng)藥。
(二)強(qiáng)化對(duì)高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的審核把關(guān),依法依規(guī)審批農(nóng)藥生產(chǎn)許可。
(三)對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的企業(yè),加大監(jiān)管力度,對(duì)違法者嚴(yán)肅處理。
4、連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染問(wèn)題突出,環(huán)境違法行為多發(fā)。但是,連云港市委、市政府對(duì)此重視不夠,推進(jìn)整改不力;灌云、灌南縣委、縣政府懲治環(huán)境違法行為決心不夠、態(tài)度曖昧。2018年4月,江蘇省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)兩個(gè)園區(qū)140余家企業(yè)開展排查,發(fā)現(xiàn)環(huán)保手續(xù)不全、治污設(shè)施運(yùn)行不正常、危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范等問(wèn)題普遍,灌南縣化工園區(qū)污水處理廠等企業(yè)甚至通過(guò)暗管偷排?,F(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè),灌南縣化工園區(qū)36個(gè)地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中34個(gè)_標(biāo),其中大咀大溝斷面化學(xué)需氧量濃度比2016年中央環(huán)保督察時(shí)不降反升,高達(dá)299毫克/升。
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境管理逐步規(guī)范,地表水水質(zhì)穩(wěn)步_。
整改措施:
(一)市、縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人直接分管環(huán)保工作,切實(shí)提高生態(tài)文明工作在年度績(jī)效考核中的權(quán)重。成立市公安局生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊(duì),重拳打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的化工園區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)整治工作方案,加強(qiáng)督查、調(diào)度,強(qiáng)化約談、問(wèn)責(zé)。
(二)灌云、灌南縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人親自抓化工園區(qū)整治,調(diào)整充實(shí)化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力量,制定化工園區(qū)整治方案,對(duì)列入“四個(gè)一批”關(guān)停計(jì)劃的企業(yè),堅(jiān)決按要求關(guān)停到位。
(三)對(duì)包括存在問(wèn)題的140家化工企業(yè)全面開展排查整治,按照環(huán)保、消防、安全等標(biāo)準(zhǔn)逐家進(jìn)行評(píng)價(jià)核查,對(duì)達(dá)不到要求的,堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決依法查處,涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān),絕不姑息。
(四)2019年12月底前,灌云縣投入3000萬(wàn)元,完成對(duì)化工園區(qū)河道清淤疏浚,新建導(dǎo)流閘、節(jié)制閘等引清水工程。完成園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造。加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控,完成園區(qū)污水排口、雨水排口、主要河道敏感地段在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控安裝。
(五)2019年12月底前,灌南縣委托_機(jī)構(gòu)編制方案,實(shí)施新一輪水環(huán)境提升工程,建設(shè)綜合管廊、雨水明渠等工程。投資28億元,對(duì)園區(qū)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造。加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控,在園區(qū)污水排口、雨水排口、主要河道敏感地段安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
5、灌南縣連云港化工產(chǎn)業(yè)園、灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園_期貯存大量危險(xiǎn)廢物。
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):加大廢鹽委外處置力度,全面提升危險(xiǎn)廢物處置能力,加快削減危廢暫存量,杜絕_期貯存危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象。
整改措施:
(一)2018年10月底,灌南縣、灌云縣化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物暫存量分別降至135萬(wàn)噸、032萬(wàn)噸,比2016年底分別削減57%和75%。
(二)加快灌南金圓環(huán)保二期1萬(wàn)噸/年危廢焚燒項(xiàng)目建設(shè),2019年6月形成處置能力;加快灌云光大一期3萬(wàn)立方和連云港徐圩中節(jié)能一期703萬(wàn)立方兩個(gè)填埋項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)2019年底形成處置能力。
(三)充分利用連云港市危廢處置設(shè)施削減暫存危廢的同時(shí),加大委外處置力度;開展廢鹽等難處置危險(xiǎn)廢物綜合利用,加快連云區(qū)三吉利化工等綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。確保灌南縣連云港化工產(chǎn)業(yè)園、灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)_期貯存的非廢鹽類危險(xiǎn)廢物于2019年6月底前處置完畢,廢鹽類危險(xiǎn)廢物于2019年12月底前處置完畢。
(四)大力開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化教育培訓(xùn)和抽查考核,嚴(yán)厲查處涉廢環(huán)境違法行為,不斷提升企業(yè)危廢規(guī)范化管理水平。
6、鹽城市輝豐公司非法處置危險(xiǎn)廢物、長(zhǎng)期偷排高濃度有毒有害廢水,群眾反映強(qiáng)烈。2016年中央環(huán)境保護(hù)督察期間,督察組先后兩次交辦輝豐公司環(huán)境污染問(wèn)題,但鹽城市及大豐區(qū)黨委、政府在查處過(guò)程中避重_輕,以舉報(bào)不實(shí)為名始終沒有開展深入核查,失職失責(zé)情況突出。
整改時(shí)限:2020年12月底前。
整改目標(biāo):完成立案查處、突出環(huán)境問(wèn)題整改、非法填埋危險(xiǎn)廢物挖掘、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估,開展生態(tài)修復(fù)工作。
整改措施:
(一)2018年5月,依法對(duì)輝豐公司及其下屬公司實(shí)施停產(chǎn)整治,對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員環(huán)境違法行為進(jìn)行處罰,撤銷輝豐公司高濃度COD廢水制水煤漿焚燒副產(chǎn)蒸汽和固態(tài)發(fā)酵菌劑兩個(gè)違規(guī)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)。2018年9月,完成對(duì)該公司涉及的環(huán)境違法犯罪行為立案?jìng)刹?,?duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員依法移交司法部門追究法律責(zé)任;對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)。
(二)2018年5月,完成對(duì)輝豐公司子公司科菲特公司疑似填埋點(diǎn)挖掘,挖出的危廢全部封存。2018年7月,委托_機(jī)構(gòu)對(duì)輝豐公司總部東廠區(qū)疑似危廢填埋點(diǎn)完成場(chǎng)地調(diào)查,報(bào)告結(jié)論未發(fā)現(xiàn)輝豐公司有可疑填埋物。
(三)2018年10月,完成4個(gè)總庫(kù)容3500噸危廢倉(cāng)庫(kù)的改造,建設(shè)年處理廢鹽8000噸的廢鹽減量及資源化綜合利用項(xiàng)目;委托_機(jī)構(gòu)對(duì)廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,編制廢水提標(biāo)改造方案;實(shí)施雨水和污水管網(wǎng)改造,安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)與電磁閥聯(lián)動(dòng)啟閉裝置;在整合現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上,增設(shè)電絮凝等廢水處理設(shè)施,強(qiáng)化高濃度廢水的處理,提升廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放水平。
(四)2018年7月,委托_技術(shù)機(jī)構(gòu),對(duì)輝豐公司及其子公司科菲特公司開展污染場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)技術(shù)方案。依據(jù)方案,2020年12月底前,輝豐公司及其子公司科菲特公司初步完成廠區(qū)土壤和地下水污染阻隔與管控修復(fù)工作。
8、泰州及泰興市認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不實(shí),對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改不力。2016年督察期間群眾數(shù)次舉報(bào),中國(guó)精細(xì)化工(泰興)開發(fā)園區(qū)在長(zhǎng)江岸邊填埋3萬(wàn)余立方米危險(xiǎn)廢物,但當(dāng)?shù)攸h委、政府敷衍應(yīng)對(duì),未做深入調(diào)查_上報(bào)“不存在違法掩埋化工廢料問(wèn)題”。2016年督察還發(fā)現(xiàn),泰興濱江污水處理有限公司在長(zhǎng)江岸邊違法傾倒2.3萬(wàn)噸應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置的污泥,泰興市承諾將安全處置到位,消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但“回頭看”時(shí),當(dāng)?shù)夭粌H沒有整改,而且變本加厲,污泥傾倒量還增加到4萬(wàn)噸,嚴(yán)重威脅周邊環(huán)境和長(zhǎng)江水質(zhì)安全。
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):完成長(zhǎng)江岸邊填埋危廢的規(guī)范處置及場(chǎng)地生態(tài)修復(fù);完成長(zhǎng)江岸邊暫存污泥安全規(guī)范處置及場(chǎng)地生態(tài)治理。
整改措施:
(一)2018年6月,召開全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)大會(huì),組建向環(huán)境污染宣戰(zhàn)指揮部,成立“督察百人團(tuán)”,制定《泰州市關(guān)于動(dòng)員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察組交辦問(wèn)題整改和9個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(二)針對(duì)長(zhǎng)江岸邊填埋危廢問(wèn)題,2018年8月,編制完成《泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一號(hào)橋整治地塊綜合治理方案》。落實(shí)場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施,四周安裝防塵隔離欄,構(gòu)筑防滲圍堰,安裝防滲樁,場(chǎng)地內(nèi)鋪設(shè)防雨膜,場(chǎng)地下坡邊沿建設(shè)雨水收集明溝。2019年8月底前,完成基坑污水、固廢和污染土壤治理,同步開展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估報(bào)告及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。2019年12月底前,完成項(xiàng)目驗(yàn)收及備案工作。
(三)針對(duì)泰興濱江污水處理有限公司傾倒污泥問(wèn)題,2018年8月,完成生化污泥預(yù)處理、轉(zhuǎn)運(yùn)和暫存工作,所有污泥全部轉(zhuǎn)運(yùn)至安全規(guī)范的暫存場(chǎng)地。2018年10月,完成生化污泥特性鑒定全部流程。2018年11月底前,完成生化污泥清挖效果評(píng)估報(bào)告編制。2019年3月底前,完成環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定土壤修復(fù)方案。2019年6月底前,采取焚燒、填埋等方式,完成所有暫存生化污泥應(yīng)急規(guī)范化處置。2019年12月底前,完成污泥堆存場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生態(tài)治理。
9、江蘇省在提升危險(xiǎn)廢物處置能力過(guò)程中,鼓勵(lì)企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施。但是,一些地方對(duì)企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施監(jiān)管缺位,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置能力量升質(zhì)降。督察組抽查南通市如東化工園區(qū)和泰州市泰興化工園區(qū)的22臺(tái)企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物焚燒爐,其中17臺(tái)焚燒爐達(dá)不到危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求,存在環(huán)保審批手續(xù)不全、治污設(shè)施不配套、設(shè)施運(yùn)行不正常、二次污染突出等環(huán)境問(wèn)題。
整改時(shí)限:2020年底前。
整改目標(biāo):規(guī)范全省范圍內(nèi)企業(yè)自建危廢焚燒爐環(huán)境管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
整改措施:
(一)南通市:一是2018年6月,對(duì)如東洋口化工園區(qū)內(nèi)10家自建危廢焚燒爐企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)6家存在違法違規(guī)的企業(yè)依法進(jìn)行行政處罰,責(zé)令改正違法行為。二是2018年12月底前,完成如東10家自建危廢焚燒爐企業(yè)_評(píng)估,提出關(guān)閉、整改、保留意見。2019年3月底前,全面完成整改工作。三是2019年6月底前,如東化工園區(qū)保留的危廢焚燒爐運(yùn)行工況數(shù)據(jù)接入園區(qū)智慧管理平臺(tái),實(shí)施在線監(jiān)控。
(二)泰州市:一是2018年5月,對(duì)存在問(wèn)題的6家企業(yè)依法立案查處,責(zé)令改正違法行為。二是2018年12月底前,完成6家企業(yè)環(huán)境問(wèn)題整改。
(三)全省自建危廢焚燒爐企業(yè)專項(xiàng)整治:2019年,組織開展全省自建危廢焚燒爐企業(yè)專項(xiàng)整治工作,規(guī)范全省范圍內(nèi)企業(yè)自建危廢焚燒爐環(huán)境管理。各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)自建危廢焚燒爐企業(yè)按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行全面系統(tǒng)摸排,對(duì)不符合要求的自建焚燒設(shè)施限期整改,對(duì)無(wú)法完成整改的堅(jiān)決予以淘汏,對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行查處。
10、“回頭看”發(fā)現(xiàn),徐州市大氣污染防治工作進(jìn)展不快,落實(shí)焦化行業(yè)整改任務(wù)決心不大。2016年督察反饋至2018年3月,面對(duì)大氣污染不斷加劇的嚴(yán)峻形勢(shì),徐州市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)未進(jìn)行深入的專題研究。整改方案要求2017年5月底前完成焦化行業(yè)問(wèn)題整改,在整改到位前實(shí)施停限產(chǎn)。但徐州市委直至2018年5月才研究部署相關(guān)工作。整改方案要求全市11家焦化企業(yè)應(yīng)開展干熄焦改造,至“回頭看”進(jìn)駐時(shí)僅1家完成整改。中泰能源等3家企業(yè)在未完成整改的情況下,擅自恢復(fù)生產(chǎn),直至2018年5月才陸續(xù)停產(chǎn),全市焦化行業(yè)2017年耗煤1466萬(wàn)噸,同比消減僅2%,停限產(chǎn)要求沒有得到落實(shí)。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)雖多次檢查企業(yè)停限產(chǎn)情況,但查而不處,放任不管。
整改時(shí)限:2020年12月底前。
整改目標(biāo):全市11家焦化企業(yè)壓減整合為2-3家綜合性焦化企業(yè),整合后焦化企業(yè)完成干熄焦改造;焦化產(chǎn)能壓減50%。
整改措施:
(一)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期研究大氣污染防治工作,成立大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,全力推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥、電力四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)2018年12月底前,強(qiáng)盛煤氣、騰達(dá)焦化、華裕煤氣3家焦化企業(yè)關(guān)停退出;2020年6月底前,偉天化工關(guān)停退出,中泰能源、龍山制焦、東興能源等3家焦化企業(yè)整合搬遷并入沂州焦化,觀茂焦化整合并入天安化工;2020年12月底前,保留沂州焦化、天安化工、建滔能源3家焦化企業(yè),全市焦化產(chǎn)能壓減50%。
(三)達(dá)不到焦化行業(yè)特別排放限值要求的,不得生產(chǎn)。對(duì)保留的焦化企業(yè)實(shí)施環(huán)保綜合治理、完成干熄焦改造,鼓勵(lì)實(shí)施_低排放改造。
11、督察整改方案要求,2017年,全省化工園區(qū)污水處理廠應(yīng)全面達(dá)標(biāo)排放。南京市江北新區(qū)為完成江北新材料科技園污水處理廠達(dá)標(biāo)整治任務(wù),采取投加活性炭的應(yīng)急措施進(jìn)行整改,但對(duì)園區(qū)企業(yè)普遍_標(biāo)納管等根本性問(wèn)題不予解決,只做表面文章,不顧實(shí)際效果。督察發(fā)現(xiàn),園區(qū)81家化工企業(yè)中,31家未建設(shè)廢水預(yù)處理設(shè)施,生產(chǎn)廢水直接納管;部分企業(yè)還通過(guò)罐車將化學(xué)需氧量高達(dá)數(shù)萬(wàn)毫克/升的化工廢水送至園區(qū)污水處理廠,對(duì)污水處理廠正常運(yùn)行造成巨大沖擊。園區(qū)廢水_標(biāo)問(wèn)題仍未消除,對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)安全構(gòu)成威脅。
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):勝科水務(wù)有限公司廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;完成31家企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施建設(shè);嚴(yán)禁企業(yè)采用罐車轉(zhuǎn)運(yùn)_廢水。
整改措施:
(一)完成南京勝科水務(wù)有限公司廢水提標(biāo)優(yōu)化改造,2018年12月底前,完成廢水提標(biāo)優(yōu)化改造方案制訂;2019年12月底前,完成優(yōu)化改造,確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。改造期間,加大對(duì)企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)管力度,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)2018年12月底前,完成31家企業(yè)優(yōu)化整改方案制訂,其中29家企業(yè)在2019年6月底前完成預(yù)處理設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行,其余2家在2019年12月底完成關(guān)閉。全面排查江北新材料科技園企業(yè)廢水處理設(shè)施情況和廢水排放情況,完善和提升所有企業(yè)排入集中式污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)、集中式污水處理廠、園區(qū)公用事業(yè)公司和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展管理辦公室四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(三)園區(qū)企業(yè)_采用管道輸送的形式向污水處理廠排放廢水,且達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)。除環(huán)境應(yīng)急情況外,嚴(yán)禁企業(yè)采用槽罐車轉(zhuǎn)運(yùn)_廢水。
12、針對(duì)連云港灌云縣化工園區(qū)違反規(guī)劃環(huán)評(píng)引入項(xiàng)目問(wèn)題,督察整改方案要求臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)于2017年5月底前關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè)。但“回頭看”發(fā)現(xiàn),灌云縣落實(shí)整改要求弄虛作假,列入取締關(guān)閉計(jì)劃的42家企業(yè)中,21家在2016年督察進(jìn)駐前_已關(guān)閉,20家以企業(yè)虛假重組、變_營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式予以保留。園區(qū)內(nèi)連云港盈潤(rùn)化工有限公司等5家企業(yè)的9個(gè)化工產(chǎn)品項(xiàng)目均屬于規(guī)劃環(huán)評(píng)明確的禁止類項(xiàng)目,至“回頭看”進(jìn)駐時(shí)仍未清理到位。
整改時(shí)限:2019年6月底前。
整改目標(biāo):對(duì)存在虛假重組、擅自變_營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進(jìn)行排查、整改,對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)明確禁止類項(xiàng)目_清理到位。
整改措施:
(一)組織對(duì)列入取締關(guān)閉計(jì)劃的42家企業(yè)進(jìn)一步排查核實(shí),1家企業(yè)為非化工企業(yè)、2家企業(yè)已解決衛(wèi)生防護(hù)距離拆遷問(wèn)題予以保留,另外39家企業(yè)予以關(guān)閉。其中,2016年前對(duì)14家企業(yè)下達(dá)關(guān)閉決定書,2016年以來(lái)對(duì)16家企業(yè)下達(dá)關(guān)閉決定書,2018年5月對(duì)6家企業(yè)下達(dá)關(guān)閉告知書。2018年底前,對(duì)剩余3家下達(dá)關(guān)閉告知書。2019年6月底前,全部關(guān)閉到位。
(二)規(guī)劃環(huán)評(píng)明確禁止類的盈潤(rùn)化工、寶誠(chéng)化工、寶升化工、華頤精細(xì)化工等4家企業(yè)6個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)線已全部拆除。剩余的東?;?家企業(yè)樂果、辛硫磷、乙酰甲胺磷3個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)線,2018年底前拆除到位。
13、徐州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、銅山區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)出具虛假認(rèn)定意見,將徐州中泰能源科技有限公司年產(chǎn)70萬(wàn)噸焦炭項(xiàng)目濕法熄焦工藝認(rèn)定為干法熄焦工藝,虛假整改。
整改時(shí)限:2018年12月底前。
整改目標(biāo):撤銷虛假認(rèn)定意見。
整改措施:
(一)對(duì)虛假認(rèn)定意見給予撤銷。
(二)對(duì)徐州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、銅山區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
14、基本完成太湖_保護(hù)區(qū)化工企業(yè)關(guān)?;蜣D(zhuǎn)遷任務(wù)。
整改時(shí)限:2020年12月底前。
整改目標(biāo):到2020年,基本完成太湖_保護(hù)區(qū)化工企業(yè)關(guān)停或轉(zhuǎn)遷任務(wù)。
整改措施:
(一)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2019年底前,蘇州市吳江區(qū)、無(wú)錫市濱湖區(qū)、宜興市分別完成1家、3家和15家企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù);2020年底前,蘇州市吳中區(qū)完成1家企業(yè)的轉(zhuǎn)移任務(wù),宜興市除了符合環(huán)保安全要求,依法可以保留的企業(yè)外,全部完成關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化政策_(dá)。無(wú)錫、蘇州市政府要落實(shí)企業(yè)關(guān)停涉及的資金、職工安置、資產(chǎn)處置等政策,為企業(yè)關(guān)?;蛘咿D(zhuǎn)遷提供_。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳切實(shí)加強(qiáng)整改事項(xiàng)的督導(dǎo)推進(jìn),定期調(diào)度通報(bào)進(jìn)度情況。按照“兩隨機(jī)一公開”的要求,加強(qiáng)保留企業(yè)的常態(tài)督查,發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)保和安全要求的,要依法責(zé)令企業(yè)關(guān)閉。
15、重污染企業(yè)搬遷進(jìn)展滯后。鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)茂源化工有限公司位于鎮(zhèn)江市區(qū),緊鄰居民區(qū),廢氣污染嚴(yán)重,2016年中央環(huán)境保護(hù)督察期間被群眾舉報(bào),鎮(zhèn)江市政府承諾于2016年啟動(dòng)企業(yè)搬遷工作,但長(zhǎng)期沒有兌現(xiàn)承諾,企業(yè)搬遷一拖再拖。“回頭看”督察發(fā)現(xiàn),該企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題仍然突出。此外,要求2017年底前完成搬遷的鎮(zhèn)江天龍化工有限公司至今仍未搬遷。
整改時(shí)限:2020年12月底前。
整改目標(biāo):落實(shí)茂源化工、天龍化工關(guān)停搬遷工作。
整改措施:
(一)2018年10月底前,完成鎮(zhèn)江茂源化工有限公司職工安置工作;2019年6月底前,完成生產(chǎn)設(shè)備拆除工作,做到“兩斷三清”;2020年12月底前,完成廠區(qū)土壤污染的調(diào)查和修復(fù)工作。
(二)2019年6月底前,完成天龍化工生產(chǎn)設(shè)備的拆除工作,做到“兩斷三清”;2020年12月底前,完成廠區(qū)土壤污染情況調(diào)查和修復(fù)。
(三)鎮(zhèn)江市各級(jí)政府和有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,狠抓工作落實(shí),嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),確保兌現(xiàn)承諾。
16、鎮(zhèn)江市碳素行業(yè)煙粉塵污染嚴(yán)重。2018年6月,江蘇省大氣強(qiáng)化督察組檢查鎮(zhèn)江市9家碳素生產(chǎn)企業(yè),其中7家收塵措施不到位,無(wú)組織排放嚴(yán)重,廠區(qū)及周邊堆積較厚的粉塵。督察組現(xiàn)場(chǎng)抽查鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)飛達(dá)碳素有限公司,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)煅燒工序無(wú)煙氣收集處理設(shè)施,煙氣直排,物料堆場(chǎng)無(wú)防塵措施,廠區(qū)積塵嚴(yán)重。
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):對(duì)全市碳素行業(yè)分類治理,整改無(wú)望的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停,在產(chǎn)企業(yè)完成整治工作。
整改措施:
(一)嚴(yán)肅查處7家存在環(huán)境問(wèn)題的碳素生產(chǎn)企業(yè),其中對(duì)未配套建設(shè)污染防治設(shè)施的飛達(dá)碳素和鎮(zhèn)江碳素制品廠2家企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)、整改無(wú)望堅(jiān)決關(guān)閉,其余5家2018年12月底前完成整改任務(wù)。
(二)2019年12月底前,完成全市碳素行業(yè)無(wú)組織排放及收塵措施不到位問(wèn)題的整改工作。
(三)加強(qiáng)對(duì)碳素企業(yè)的日常巡查,開展專項(xiàng)檢查,確保企業(yè)自覺落實(shí)整改,實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。
17、《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,2017年底前,全面完成化工園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,確保治理設(shè)施穩(wěn)定有效運(yùn)行。但督察發(fā)現(xiàn),連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園,鹽城市響水生態(tài)化工園區(qū)等化工園區(qū)企業(yè)廢氣收集處理設(shè)施建設(shè)不到位、運(yùn)行不正?,F(xiàn)象普遍,園區(qū)異味明顯,群眾反映強(qiáng)烈。
(一)連云港市化工園區(qū)廢氣整治不到位
整改時(shí)限:2020年12月底前。
整改目標(biāo):推進(jìn)化工園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,持續(xù)_園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。
整改措施:
一是對(duì)灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園化工企業(yè)加大整治力度,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣收集、處理,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是將園區(qū)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)納入正常檢測(cè)范圍,頻次為每年1-2次。灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園利用好LDAR管理平臺(tái),定期調(diào)度企業(yè)LDAR實(shí)施情況。三是對(duì)涉及VOCs排放的企業(yè),按照規(guī)范安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廠界安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園建成園區(qū)邊界廢氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。四是開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。加大對(duì)三方治理機(jī)構(gòu)的管理力度,對(duì)存在治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等現(xiàn)象的,依法追責(zé)。
(二)鹽城市響水生態(tài)化工園區(qū)廢氣整治不到位
整改時(shí)限:2019年12月底前。
整改目標(biāo):響水生態(tài)化工園區(qū)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)廢氣收集處理設(shè)施建設(shè)到位、運(yùn)行正常,園區(qū)空氣質(zhì)量得到_。
整改措施:
一是委托_進(jìn)駐園區(qū)進(jìn)行排查,2018年12月底前,完成排查和廢氣整治提升方案制定工作。2019年6月底前,對(duì)照整治方案完成整治工作,園區(qū)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)廢氣收集處理設(shè)施建設(shè)到位、運(yùn)行正常。二是2019年6月底前,所有復(fù)產(chǎn)的企業(yè)建立VOCs在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng),并與園區(qū)、環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。2019年12月底前,完善園區(qū)LDAR管理系統(tǒng),園區(qū)建成環(huán)境空氣自動(dòng)化監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)控園區(qū)空氣質(zhì)量。三是加大執(zhí)法檢查頻次和信訪調(diào)處工作,對(duì)大氣環(huán)境違法行為,依法嚴(yán)厲處罰。園區(qū)內(nèi)企業(yè)明確專人負(fù)責(zé)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理,并做好臺(tái)賬記錄。
18、整改方案還要求,2017年底前,石化企業(yè)有組織排放廢氣_安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廠界安裝揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。至督察進(jìn)駐時(shí),全省12家石化企業(yè),仍有9家未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
整改時(shí)限:2019年6月底前。
整改目標(biāo):石化企業(yè)有組織排放廢氣安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廠界安裝揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。
整改措施:
組織對(duì)12家石化企業(yè)開展排查,督促未安裝有組織排放廢氣在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及廠界揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)設(shè)施的石化企業(yè),于2019年6月底前安裝到位。
河 北
對(duì)中央一環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見歸納整理出的7個(gè)方面57個(gè)問(wèn)題,整改措施清單逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,確定了282項(xiàng)整改措施。
1、承德上板城 2×350MW 熱電廠項(xiàng)目于 2017 年 11 月建成投產(chǎn),作為該熱電廠煤炭替代項(xiàng)目的承德中灤煤化工有限公司60 萬(wàn)噸焦炭生產(chǎn)線并未實(shí)施關(guān)停,涉及煤炭替代量 71 萬(wàn)噸/年。責(zé)任單位:承德市委、市政府。
整改時(shí)限:2019 年 10 月底前完成整改。
整改目標(biāo):落實(shí)上板城熱電項(xiàng)目煤炭替代方案,關(guān)停中灤煤化工有限公司兩臺(tái) 4.3 米焦?fàn)t,同步做好中灤煤化工兩臺(tái) 6 米焦?fàn)t凈化改造工作,確保兩臺(tái) 4.3 米焦?fàn)t關(guān)停后居民用氣不受影響。
整改措施:
(一)2018 年 11 月底前,完成 4.3 米焦?fàn)t關(guān)停及采用 6 米焦?fàn)t繼續(xù)_供氣_論證和技術(shù)設(shè)計(jì)方案;2019 年 5 月底前,完成中灤煤化工 6 米焦?fàn)t蒸汽管道改造工程及其他生產(chǎn)_工程;2019 年 7 月底前,完成 6 米焦?fàn)t凈化改造工程;2019 年 9 月,適時(shí)啟動(dòng)兩臺(tái) 4.3 米焦?fàn)t關(guān)停工作,并同步將 6 米焦?fàn)t煤氣接入煤氣管網(wǎng),_居民用氣安全,確保 10 月底前完成關(guān)停。
(二)對(duì)中灤煤化工有限公司實(shí)行限產(chǎn)。組織中灤煤化工制定限產(chǎn)計(jì)劃,合理安排生產(chǎn),自 2018 年 9 月至關(guān)停前,確保企業(yè)年煤炭消費(fèi)量削減不少于 37 萬(wàn)噸,并通過(guò)企業(yè)能耗報(bào)表實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)對(duì)上板城熱電廠實(shí)行單機(jī)運(yùn)行。除供熱季外,對(duì)上板城熱電廠兩臺(tái) 350MW 機(jī)組關(guān)停一臺(tái),實(shí)行單機(jī)運(yùn)行,有效控制企業(yè)煤炭消費(fèi)量,直至中灤煤化工兩臺(tái) 4.3 米焦?fàn)t關(guān)停。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。舉一反三,加強(qiáng)對(duì)全市所有涉及煤炭替代項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,完善政策體系和管理體系,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,著力堵漏洞、補(bǔ)短板,從源頭上防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
2、石家莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重污染企業(yè)退城搬遷進(jìn)展遲緩。2017 年底前石家莊市政府未完成 65 萬(wàn)噸焦炭產(chǎn)能壓減任務(wù)。
整改時(shí)限:2018 年底前取得階段性成果,2020 年底前完成整改。
(一)焦炭產(chǎn)能壓減整改方案
整改目標(biāo):關(guān)停新世紀(jì)煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 2 座 54 孔 4350D搗固焦?fàn)t,壓減焦炭產(chǎn)能 70 萬(wàn)噸。
整改措施:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由石家莊市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市焦化行業(yè)去產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)石家莊市焦化行業(yè)去產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位協(xié)同推進(jìn)、嚴(yán)格執(zhí)法,形成工作合力。明確井陘礦區(qū)政府為責(zé)任主體,井陘礦區(qū)制定方案、工作計(jì)劃,組織專門力量確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.加大資金支持力度。強(qiáng)化金融政策支撐,加大焦炭企業(yè)不良資產(chǎn)處置力度。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)能全退企業(yè)的政策支持。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
3.妥善進(jìn)行人員安置。建立職工安置工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,積_穩(wěn)妥做好產(chǎn)能壓減企業(yè)的職工安置,落實(shí)好去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作的一系列政策措施,確保去產(chǎn)能企業(yè)職工_業(yè)有門路,生活有_。
4._基本民生要求。加快剝離去產(chǎn)能企業(yè)承擔(dān)的供氣、供暖等社會(huì)職能,挖掘替代熱源、氣源,盡快完成替代工程方案設(shè)計(jì)。新晶焦化負(fù)責(zé)替代新世紀(jì)煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)的居民供氣任務(wù);鑫躍焦化負(fù)責(zé)替代新世紀(jì)煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)的居民供暖任務(wù),目前焦?fàn)t煤氣管道切改工程已完成到位,_基本民生任務(wù)不受影響。
5.制定關(guān)停焦?fàn)t時(shí)間表。在中冶焦耐院的指導(dǎo)下,井陘礦區(qū)已制定《焦?fàn)t關(guān)停實(shí)施方案》。新世紀(jì)煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 2018年 11 月 1—9 日,完成煤氣、供暖氣源管道聯(lián)接和調(diào)試;11 月 10 —16 日,脫硫洗萘工段停產(chǎn);11 月 17—25 日,氨苯工段停產(chǎn);11 月 26—30 日,焦?fàn)t和冷鼓工段停產(chǎn),完成所有焦炭成熟排空,焦?fàn)t停產(chǎn)完成封存工作。達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
黑龍江《整改方案》堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理和銷號(hào)管理,圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見提出的2大方面57項(xiàng)問(wèn)題,分別制訂了“回頭看”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問(wèn)題專項(xiàng)督察兩部分整改措施清單。
1、牡丹江市在億豐城市煤氣有限公司焦?fàn)t落后產(chǎn)能淘汰問(wèn)題上不擔(dān)當(dāng),拖延整改。整改方案要求 2017 年 6 月底前完成兩座 3.3 米搗固焦?fàn)t關(guān)停任務(wù),但牡丹江市委、市政府無(wú)視企業(yè)長(zhǎng)期違法生產(chǎn)、嚴(yán)重污染大氣環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際,默許企業(yè)“爭(zhēng)取一年的延期關(guān)停時(shí)間”,導(dǎo)致兩座焦?fàn)t直至2018 年 4 月 29 日才停止生產(chǎn)。
整改時(shí)限:2019 年 6 月底。
整改目標(biāo):提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
整改措施:
1.深刻反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。由于對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停的程序和危險(xiǎn)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,在推進(jìn)關(guān)停的過(guò)程中,力度不夠,擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致企業(yè)延期關(guān)停。市委、市政府深刻反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),至少每季度研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,充分調(diào)研、實(shí)事求是、科學(xué)論證、科學(xué)決策,合理確定工作目標(biāo)和完成時(shí)限,采取切實(shí)有效的工作措施,不打折扣地落實(shí)。
2.提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。采取理論中心組學(xué)習(xí)、政府常務(wù)會(huì)議、政府專題會(huì)議等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提高政治站位,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,切實(shí)把環(huán)境建設(shè)、生態(tài)保護(hù)放在首位,牢固樹立正確的政績(jī)觀,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄一時(shí)得失,牢固樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思想,污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決整改直至關(guān)停,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)同友好發(fā)展。
2、針對(duì)齊齊哈爾化工集團(tuán)公司環(huán)境污染問(wèn)題,整改方案要求及時(shí)“清理 5.9 萬(wàn)噸電石渣、土地恢復(fù)原貌”。但齊齊哈爾市僅是采取“污染搬家”的方式將廠區(qū)外的 5.9 萬(wàn)噸電石渣轉(zhuǎn)移至廠區(qū)內(nèi)堆存,堆存場(chǎng)未采取_防滲措施,且堆存電石渣數(shù)量不降反增,達(dá)到約 20 萬(wàn)噸,對(duì)當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤h(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
整改時(shí)限:2020 年 11 月底。
整改目標(biāo):齊齊哈爾化工集團(tuán)公司(現(xiàn)_名為中國(guó)化工新材料有限公司黑龍江昊華化工有限公司,以下簡(jiǎn)稱“昊華化工”)所有電石渣存入符合環(huán)保要求的標(biāo)準(zhǔn)化堆場(chǎng),完成企業(yè)廠區(qū)外原租賃土地被污染土壤的生態(tài)修復(fù)工作,修復(fù)達(dá)到旱田耕作的目標(biāo)。
整改措施:
1.2018 年底前,新建一個(gè)兩萬(wàn)平方米的符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的電石渣堆放場(chǎng)地,并將現(xiàn)有 20 萬(wàn)噸散落電石渣存入堆場(chǎng);新產(chǎn)生電石渣通過(guò)綜合利用,及時(shí)消納或存入標(biāo)準(zhǔn)化堆場(chǎng),避免出現(xiàn)違法違規(guī)堆放。
2.2019 年 6 月底前,完成修復(fù)方案、土壤取樣、治理材料收集等前期準(zhǔn)備工作,7 月實(shí)施土壤修復(fù)。
3.2020 年 11 月底前,按照《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》,完成企業(yè)廠區(qū)外原租賃土地被污染土壤的生態(tài)修復(fù)。
內(nèi)蒙古《整改方案》對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見,梳理細(xì)化為100項(xiàng)整改任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、監(jiān)管單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和監(jiān)管措施,確定了6個(gè)方面的重點(diǎn)措施。
錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)公司是一家純堿生產(chǎn)企業(yè),所屬堿礦違規(guī)侵占草原 11667 畝,礦區(qū)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,大量堿土無(wú)序堆放,未按照要求進(jìn)行覆土種草和地下水監(jiān)測(cè)。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批,變_部分生產(chǎn)工藝,利用原有采礦坑建設(shè)水溶復(fù)采系統(tǒng),未采取防滲措施。
整改時(shí)限:2019 年 12 月
整改目標(biāo):全面完成錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)公司違規(guī)侵占草原問(wèn)題整改,針對(duì)項(xiàng)目變_部分生產(chǎn)工藝造成的環(huán)境影響,2019 年 6 月底前完成后評(píng)價(jià)。
整改措施:
(一)2018 年 12 月底前,完成錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)公司 11667 畝草原權(quán)屬問(wèn)題核實(shí)工作,制定整改方案,完成實(shí)地測(cè)量、權(quán)屬核對(duì)、土地性質(zhì)認(rèn)定,對(duì)屬于未經(jīng)審核審批占用草原的依法查處,限期恢復(fù)植被。
(二)2018 年 12 月底,錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)公司完成地質(zhì)環(huán)境治理工作,對(duì)錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)公司一期、二期治理任務(wù)未完成的部分工程逐一核實(shí),2018 年 12 月底前完成治理。進(jìn)一步加大企業(yè)礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,責(zé)令企業(yè)制定礦區(qū)管理制度,限期整改礦區(qū)混亂現(xiàn)象。2019 年 12 月前完成企業(yè)東擋水壩外圍覆土綠化工程。
(三)組織開展對(duì)錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)公司排污渠壩污水及地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
(四)責(zé)成蘇尼特堿業(yè)公司針對(duì)項(xiàng)目變_部分生產(chǎn)工藝造成的環(huán)境影響,2019 年 6 月底前完成后評(píng)價(jià)。
(五)自治區(qū)案件查辦組啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)程序,查清事實(shí),分清責(zé)任,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
監(jiān)管措施:
自治區(qū)林業(yè)和草原局:指導(dǎo)制定違規(guī)侵占草原整改方案,并監(jiān)督落實(shí)。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳:督促指導(dǎo)企業(yè)開展變_部分生產(chǎn)工藝環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作,加大執(zhí)法力度,定期檢查企業(yè)整改情況。
江 西對(duì)照中央環(huán)保督察反饋意見,《整改方案》梳理出54個(gè)問(wèn)題,制定了反饋意見整改措施清單,實(shí)行臺(tái)賬管理,掛圖作戰(zhàn),銷號(hào)落實(shí),嚴(yán)防敷衍應(yīng)付、弄虛作假行為。
1、鷹潭市海利貴溪化工農(nóng)藥公司危險(xiǎn)廢物焚燒爐不具備危險(xiǎn)廢物焚燒能力,但仍然長(zhǎng)期使用
整改目標(biāo):鷹潭市海利貴溪化工農(nóng)藥公司危險(xiǎn)廢物焚燒爐問(wèn)題整治到位,2020 年底完成整體搬遷工作。
整改時(shí)限:2020 年底。
整改措施:
1.拆除鷹潭市海利貴溪化工農(nóng)藥公司危險(xiǎn)廢物焚燒爐,對(duì)海利化工涉嫌違法行為依法處罰。(責(zé)任單位:鷹潭市政府)
2.規(guī)范海利化工危險(xiǎn)廢物管理,完善危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)設(shè)施建設(shè),按要求將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的單位處理。(責(zé)任單位:鷹潭市政府)
3.將該企業(yè)整體搬遷列入重點(diǎn)工作,2020 年底前完成整體搬遷。(責(zé)任單位:鷹潭市政府)
2、上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)長(zhǎng)期_標(biāo)納管,園區(qū)雨水排口_標(biāo)嚴(yán)重。鉛山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和環(huán)境保護(hù)部門對(duì)整改工作不重視、不推進(jìn),園區(qū)大部分化工企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施不完善甚至沒有處理設(shè)施,廢水長(zhǎng)期_標(biāo)納管,2018年 1 月至 5 月,園區(qū)污水處理廠累計(jì)有 70 天進(jìn)水化學(xué)需氧量日均濃度_標(biāo),嚴(yán)重影響園區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行。園區(qū)雨水排口長(zhǎng)期_標(biāo),但園區(qū)管委會(huì)和鉛山縣環(huán)境保護(hù)部門一直未排查出原因。專項(xiàng)督察隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn),新信化工污水排放口出水化學(xué)需氧量濃度_標(biāo)納管 1.2 倍,還利用雨水管網(wǎng)偷排廢水;巨石化工未批先建,無(wú)_治污設(shè)施,污水直排雨水管網(wǎng)
整改目標(biāo):加大環(huán)境執(zhí)法力度,完善企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放,_園區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行,解決雨水管網(wǎng)長(zhǎng)期_標(biāo)的問(wèn)題。
整改時(shí)限:2020 年 6 月底。
整改措施:
1、依法查處園區(qū)企業(yè)_標(biāo)排放、未批先建、偷排直排等環(huán)境違法行為。(責(zé)任單位:上饒市政府)
2.立即全面排查雨水管網(wǎng)長(zhǎng)期_標(biāo)的原因,2020 年 6 月底前完成園區(qū)雨污分流改造、管網(wǎng)滲漏修復(fù)工程,
徹di解決雨水管網(wǎng)長(zhǎng)期_標(biāo)問(wèn)題。(責(zé)任單位:上饒市政府)
3.2019 年 3 月底前,完成各企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施三方統(tǒng)一運(yùn)維管理,涉水企業(yè)污水處理站和排口安裝視頻監(jiān)控,每日上報(bào)排水情況,運(yùn)維單位每日對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。(責(zé)任單位:上饒市政府)
4.加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促園區(qū)企業(yè)完善預(yù)處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)排放污水達(dá)到納管要求。(責(zé)任單位:上饒市政府)
河 南對(duì)照反饋意見,細(xì)化整改任務(wù),建立整改清單,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保中央環(huán)境保護(hù)督察組指出的問(wèn)題核查到位、措施整改到位、責(zé)任追究到位,確保 133 項(xiàng)整改任務(wù)按期完成。
1、2016 年督察指出濮陽(yáng)市豐利石化公司違規(guī)建成 260 萬(wàn)噸/年限制類煉油石化項(xiàng)目,“回頭看”發(fā)現(xiàn),該公司正在籌劃建設(shè) 120萬(wàn)噸/年芳烴、200 萬(wàn)噸/年催化裂解等裝置,計(jì)劃到 2022 年達(dá)到620 萬(wàn)噸/年煉油產(chǎn)能,其中 120 萬(wàn)噸/年芳烴項(xiàng)目已取得項(xiàng)目投資備案和環(huán)評(píng)批復(fù)。經(jīng)核查,該項(xiàng)目生產(chǎn)汽柴油及成品油組分等產(chǎn)品,實(shí)際屬于限制類煉油石化項(xiàng)目的組成部分,但地方對(duì)此熟視無(wú)睹,甚至默許縱容。
整改目標(biāo):妥善解決違規(guī)問(wèn)題,類似問(wèn)題不再發(fā)生。
整改措施:
(1)對(duì)豐利石化違規(guī)建成 260 萬(wàn)噸/年限制類煉油石化項(xiàng)目、120 萬(wàn)噸/年芳烴項(xiàng)目取得投資備案和環(huán)評(píng)批復(fù)等問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理。(2)對(duì)地方黨委、政府督察整改工作推進(jìn)不力,熟視無(wú)睹、甚至默許縱容違規(guī)問(wèn)題的行為,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
整改時(shí)限:立即整改,持續(xù)推進(jìn)
2、一些城市產(chǎn)業(yè)布局不合理。
整改目標(biāo):城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)有序搬遷改造、退城入園,城市產(chǎn)業(yè)布局_加合理。
整改措施:
(1)制定出臺(tái)城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造指導(dǎo)意見,實(shí)施重污染企業(yè)退城搬遷,加快城市建成區(qū)、人群密集區(qū)、重點(diǎn)流域的重污染企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)搬遷改造、關(guān)停退出,推動(dòng)實(shí)施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)退城工程。按照城市功能分區(qū),結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整,2018 年年底前制定建成區(qū)鋼鐵等重污染企業(yè)對(duì)標(biāo)改造、關(guān)停、轉(zhuǎn)型、搬遷計(jì)劃并向社會(huì)公開。(2)嚴(yán)格按照城市環(huán)境污染物排放總量要求,科學(xué)確定重污染企業(yè)清單和搬遷改造方式。對(duì)可通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行_地改造;對(duì)不能通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行退城入園;對(duì)不愿意退城入園或無(wú)力搬遷的企業(yè),在符合城市環(huán)境規(guī)劃的前提下,可利用原廠房、土地_地轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),或依法依規(guī)實(shí)施關(guān)閉退出。2019 年 9 月底前,大力推進(jìn)焦化企業(yè)特別排放限值改造工作,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值的焦化企業(yè)依法查處。(3)鼓勵(lì)支持企業(yè)搬遷改造與兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、流程再造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,積_推進(jìn)綠色化、智能化改造,建設(shè)智能車間、綠色工廠、智能工廠和綠色園區(qū)。(4)加大政策支持,有序推進(jìn)城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,推動(dòng)實(shí)施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)退城入園工程。
整改時(shí)限:2018 年年底前制定出臺(tái)城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造指導(dǎo)意見,退城入園企業(yè) 2019 年年底前啟動(dòng)搬遷工作
3、鄭州市、鞏義市有碳素企業(yè) 50 多家,經(jīng)過(guò)多輪整治,污染問(wèn)題依然多見。抽查發(fā)現(xiàn),滎陽(yáng)市高山鎮(zhèn)天能碳素有限公司擅自停用瀝青預(yù)熱爐電捕焦、焙燒煙氣脫硫系統(tǒng),焙燒車間無(wú)組織排放嚴(yán)重;鞏義市榮鑫碳素制品有限公司在線監(jiān)測(cè)設(shè)施參數(shù)可以隨意_改。
整改目標(biāo):全面完成碳素企業(yè)污染問(wèn)題整治。
整改措施:
(1)加強(qiáng)碳素行業(yè)的巡查監(jiān)管,碳素企業(yè)全部安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施。加大違法行為查處力度,對(duì)_標(biāo)排放的企業(yè),依法從嚴(yán)從重從快查處;對(duì)涉嫌在線數(shù)據(jù)弄虛作假的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。(2)滎陽(yáng)市高山鎮(zhèn)天能碳素有限公司完成整改,在密封浸漬罐內(nèi)對(duì)浸漬產(chǎn)品進(jìn)行冷卻降溫,對(duì)車間進(jìn)行全面密閉,確保異味不逸出;自動(dòng)在線數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)榮鑫碳素制品有限公司實(shí)行停業(yè)整改。(3)推動(dòng)碳素企業(yè)加快_低排放改造。滎陽(yáng)市 19 家碳素企業(yè),2 家長(zhǎng)期停產(chǎn),17 家完成煅燒、焙燒工序煙氣_低排放改造;鞏義市 29 家碳素企業(yè),完成煅燒、焙燒工序煙氣_低排放改造 19 家,實(shí)施停產(chǎn) 10 家。
整改時(shí)限:2018 年年底前完成碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序煙氣_低排放改造,持續(xù)推進(jìn)
廣 東《整改方案》制定了6大類23個(gè)方面的整改措施。
1、部分地區(qū)在推進(jìn)整改時(shí)一遇到阻力_畏縮不前、遇到問(wèn)題_繞著走。茂名市粵西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目是規(guī)劃的我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置重點(diǎn)項(xiàng)目,不僅承擔(dān)區(qū)域危險(xiǎn)廢物安全處置的重任,也是粵西石化、鋼鐵等我國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目的配套設(shè)施。項(xiàng)目 2003 年立項(xiàng),但屢因鄰避效應(yīng)夭折,至今已 4 易其址,一拖再拖,歷時(shí)_過(guò) 15 年仍未建成。
整改期限:2020 年年底前
整改目標(biāo):2018 年年底前開工,2020 年年底前建成。
整改措施:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。茂名市強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的茂名市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題。
(二)敢于攻堅(jiān)克難。努力克服用林用地、征地拆遷等困難,多措并舉,積_破解“鄰避”難題,化解群眾矛盾糾紛,全力維護(hù)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定。做好項(xiàng)目宣傳,進(jìn)村入戶做好群眾思想工作,積_宣傳項(xiàng)目正面效應(yīng)。積_解決群眾合理訴求,爭(zhēng)取群眾支持,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),為群眾謀利益,化“鄰避”為“鄰利”。進(jìn)一步制定完善相關(guān)應(yīng)急工作預(yù)案,平穩(wěn)和諧推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(三)加快項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照《茂名市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心項(xiàng)目建設(shè)工作方案》中具體要求和責(zé)任分工,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),2018年 12 月開工建設(shè),2020 年建成,形成 11 萬(wàn)噸/年的危險(xiǎn)廢物處置規(guī)模。
(四)省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)督辦督促,指導(dǎo)協(xié)調(diào)。2018 年制定督辦工作方案,成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的廳督辦工作小組,每季度到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督辦,積_主動(dòng)做好項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批和服務(wù)工作。
2、2016 年《危險(xiǎn)廢物名錄》_新,新增和細(xì)化明確部分危險(xiǎn)廢物種類,但全省汽車維修(拆解)行業(yè)的廢礦物油、涉煤化工相關(guān)行業(yè)煤焦油等都沒有按要求及時(shí)納入危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)管理,每年大量廢礦物油、煤焦油私下違規(guī)處置。全省汽車銷售及維修企業(yè)近 5.2 萬(wàn)家,每年廢機(jī)油產(chǎn)生量近 50 萬(wàn)噸,但 2017 年按要求申報(bào)的企業(yè)僅 1496 家,申報(bào)廢機(jī)油量不足 5000 噸。全省煤焦油申報(bào)量 2017 年雖然增加到 42.4 萬(wàn)噸,但寶鋼湛江鋼鐵公司、韶鋼公司、嘉俊陶瓷等企業(yè) 24.5 萬(wàn)噸煤焦油長(zhǎng)期沒有列入危險(xiǎn)廢物管理,特別是韶鋼公司 2016 年 8 月以來(lái)已累計(jì)非法銷售煤焦油近 20 萬(wàn)噸,且該項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)_將煤焦油遺漏。
整改期限:2020 年年底前
整改目標(biāo):依法查處相關(guān)企業(yè),規(guī)范汽車維修(拆解)行業(yè)的廢礦物油、涉煤化工相關(guān)行業(yè)煤焦油等危險(xiǎn)廢物的管理。
整改措施:
(一)湛江、韶關(guān)、江門等市依法查處寶鋼湛江鋼鐵公司、韶鋼公司、嘉俊陶瓷等企業(yè),督促相關(guān)企業(yè)將煤焦油納入危險(xiǎn)廢物管理。
(二)2018 年起將汽車維修(拆解)行業(yè)的廢礦物油、涉煤化工相關(guān)行業(yè)煤焦油作為全省固體廢物排查工作的重要內(nèi)容,將排查結(jié)果及時(shí)納入危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)管理,督促企業(yè)按照危險(xiǎn)廢物管理要求妥善處理處置廢礦物油、煤焦油。
(三)開展專項(xiàng)整治。2019 年各地組織開展機(jī)動(dòng)車維修(拆解)行業(yè)和涉煤焦油行業(yè)整治,規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、貯存和處理處置行為。
(四)健全完善監(jiān)管制度。2018 年年底前省生態(tài)環(huán)境廳牽頭制定加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理工作的意見,進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸、商務(wù)、公安等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,健全部門聯(lián)動(dòng)、信息互通、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)行業(yè)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理。
廣 西要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐一制定整改方案,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé),力爭(zhēng)2019年年底前完成全區(qū)整改任務(wù)的70%,2020年年底前完成90%以上,其余需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題分階段有序推進(jìn)、抓緊整改。
欽州市怡豐藍(lán)天化工有限公司酸浸錳渣庫(kù)建設(shè)不規(guī)范,或直接傾倒堆放錳渣,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。
整改時(shí)限:2019 年底前。
整改目標(biāo):全面排查整治電解錳和硫酸錳生產(chǎn)企業(yè),督促相關(guān)企業(yè)按照固體廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范完善或建設(shè)酸浸錳渣庫(kù),落實(shí)固體廢物污染防治主體責(zé)任,_環(huán)境安全。
整改措施:
1.開展排查,建立問(wèn)題清單。2018 年底前對(duì)全市電解錳和硫酸錳生產(chǎn)企業(yè)的酸浸錳渣庫(kù)環(huán)境污染治理情況進(jìn)行排查,對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的進(jìn)行登記,列出問(wèn)題清單。
2.督促企業(yè)落實(shí)固體廢物污染防治主體責(zé)任,整治突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。2019 年底前,督促企業(yè)按照“一企一策”要求制定整改方案和完善管理責(zé)任制度,并按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范完善或建設(shè)酸浸錳渣庫(kù),建立固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)申報(bào)固體廢物情況。
云 南針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見,歸納梳理出5類58個(gè)問(wèn)題,研究制定了整改措施清單,逐項(xiàng)明確牽頭單位、責(zé)任單位、配合單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限。
昆明市嵩明縣橡膠企業(yè)惡臭擾民問(wèn)題反饋意見指出:昆明市嵩明縣對(duì) 2016 年中央環(huán)境保護(hù)督察群眾多次舉報(bào)的高深橡膠有限公司、鳳凰橡膠有限公司惡臭擾民問(wèn)題,沒有認(rèn)真落實(shí)整改,僅“以罰代管”“一罰了之”,導(dǎo)致污染擾民問(wèn)題持續(xù)存在。
整改目標(biāo):解決高深橡膠有限公司、鳳凰橡膠有限公司惡臭擾民問(wèn)題
整改時(shí)限:2018 年年底
整改措施:
1. 加強(qiáng)監(jiān)管,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,督促高深橡膠有限公司、鳳凰橡膠有限公司按照要求自行拆除橡膠生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備,注銷排污許可證。
2. 積_推動(dòng)高深橡膠有限公司、鳳凰橡膠有限公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3. 加強(qiáng)失業(yè)職工_業(yè)培訓(xùn),積_協(xié)調(diào)園區(qū)其他企業(yè)接收失業(yè)職工再_業(yè),做好員工_業(yè)安置工作。
寧 夏中央環(huán)保督察點(diǎn)名的化工問(wèn)題:天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州整改的咋樣?
針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見梳理出的7個(gè)方面57個(gè)問(wèn)題,明確了209項(xiàng)整改措施和6個(gè)時(shí)限節(jié)點(diǎn)。
1、關(guān)于“有的地方對(duì)中央要求落實(shí)不到位。2014 年習(xí)近平總書記對(duì)騰格里沙漠違法排污問(wèn)題作出重要批示,自治區(qū)及中衛(wèi)市積_推進(jìn)整改,并取得積_進(jìn)展。但從此次現(xiàn)場(chǎng)督察看,存在整改不
徹di,甚至對(duì)有些問(wèn)題放松懈怠的情況。藍(lán)豐化工廢氣收集處理不到位,廠區(qū)周邊異味_突出;瑞泰科技廢水多次_標(biāo)排放”的問(wèn)題。
整改時(shí)限:2019 年 10 月
整改目標(biāo)及措施:
(一)壓實(shí)企業(yè)污染治理的主體責(zé)任,2018 年 12 月底前,全面排查中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題拉條掛賬,限期整改,2019 年 10 月完成整改。
(二)督促企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的投資力度,強(qiáng)化工藝升級(jí)與改造,解決異味突出和廢水_標(biāo)排放問(wèn)題。2019 年 4月底前,督促藍(lán)豐化工完成廢氣收集技術(shù)改造,做到不逸散;2019年 4 月底前,督促瑞泰科技完成污水處理技術(shù)改造,確保達(dá)標(biāo)排放。
(三)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)隱患與污染治理排查,重拳出擊,鐵腕執(zhí)法,采取晝查與夜查相結(jié)合、突擊檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,加大環(huán)境監(jiān)管頻次,強(qiáng)化執(zhí)法力度,對(duì)涉嫌_排、偷排、漏排等環(huán)境違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,確保企業(yè)依法排污和達(dá)標(biāo)排放。
2、關(guān)于“藍(lán)豐化工蒸發(fā)池底泥應(yīng)急處置設(shè)施管理不規(guī)范,封場(chǎng)不符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,預(yù)留區(qū)存在環(huán)境安全隱患;瑞泰科技廢水約 6000 噸氯化鈉結(jié)晶鹽(危險(xiǎn)廢物)長(zhǎng)期堆存;利安?。ㄖ行l(wèi))60 余噸中間體低品質(zhì)紫外線吸收劑長(zhǎng)期存放于鐵桶,腐蝕嚴(yán)重”的問(wèn)題。
整改時(shí)限:2019 年 12 月
整改目標(biāo)及措施:
(一)2019 年 4 月底前,中衛(wèi)市指導(dǎo)并推動(dòng)企業(yè)整改突出環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理相關(guān)規(guī)定,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)貯存 6000 噸氯化鈉結(jié)晶鹽的處置去向。2019 年 10 月底前,完成現(xiàn)場(chǎng)貯存 6000 噸氯化鈉結(jié)晶鹽的處置工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生、貯存的氯化鈉結(jié)晶鹽全部得到無(wú)害化處置。
(二)2018 年 12 月底前,責(zé)令企業(yè)限期完成對(duì) 60 余噸中間體低品質(zhì)紫外線吸收劑的處理工作,對(duì)利安隆(中衛(wèi))開展環(huán)境安全隱患全面排查,督促企業(yè)建立中間體回用管理機(jī)制,加強(qiáng)中間體貯存期間管理,
徹di消除長(zhǎng)期貯存引發(fā)的環(huán)境安全隱患。
(三)中衛(wèi)市監(jiān)督寧夏藍(lán)豐精細(xì)化工有限公司建立完善解決環(huán)境問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任,2019 年 4月底前,對(duì)寧夏藍(lán)豐精細(xì)化工有限公司封場(chǎng)后續(xù)運(yùn)行維護(hù)工作不規(guī)范和預(yù)留區(qū)環(huán)境安全情況進(jìn)行全面排查;并要求企業(yè)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)應(yīng)急處置設(shè)施封場(chǎng)工作進(jìn)行全面整改,完善封場(chǎng)后的運(yùn)維管理,制定應(yīng)急處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)測(cè)方案;對(duì)預(yù)留區(qū)組織開展環(huán)境安全隱患排查,依據(jù)排查結(jié)果督導(dǎo)企業(yè)逐一做好整改工作,并進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。
3、關(guān)于“藍(lán)豐化工、華御化工、明盛染化等企業(yè)地下水修復(fù)工作難度大、任務(wù)重、進(jìn)展慢”的問(wèn)題。
整改時(shí)限:立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改目標(biāo)及措施:
(一)中衛(wèi)市要按照寧夏華御化工、藍(lán)豐化工原蒸發(fā)池地下水修復(fù)實(shí)施方案要求及整改時(shí)限,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)工作要求,切實(shí)加快修復(fù)工作,扎實(shí)推進(jìn)地下水污染修復(fù)。
(二)中衛(wèi)市要認(rèn)真總結(jié)地下水修復(fù)經(jīng)驗(yàn)做法,科學(xué)分析修復(fù)工作中存在的突出問(wèn)題,優(yōu)化調(diào)整修復(fù)方案,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)污染治理和地下水修復(fù)主體責(zé)任,加大資金投入,強(qiáng)化科技_,確保地下水修復(fù)工程科學(xué)有效、扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)中衛(wèi)市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藍(lán)豐化工、華御化工、明盛染化等企業(yè)地下水修復(fù)工作監(jiān)管,確保企業(yè)嚴(yán)格按照污染治理與地下水修復(fù)方案進(jìn)行科學(xué)治理,并定期對(duì)治理進(jìn)度、結(jié)果進(jìn)行科學(xué)論證,確保治理與修復(fù)成效。
4、關(guān)于“一些整改工作拖拉散漫。吳忠太陽(yáng)山開發(fā)區(qū)石料加工、煤及煤化工、油氣化工、冶煉等行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放問(wèn)題突出”的問(wèn)題。
整改時(shí)限:2019 年 12 月
整改目標(biāo)及措施:
(一)2019 年 4 月底前,吳忠市組織對(duì)吳忠太陽(yáng)山開發(fā)區(qū)石料加工、煤及煤化工、油氣化工、冶煉等行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬,明確整改措施及完成時(shí)限。
(二)2019 年 4 月底前,制定工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整改方案,分行業(yè)、分類別確定顆粒物、VOCs 等無(wú)組織排放治理技術(shù)路線,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)無(wú)組織排放治理。
(三)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加大落后工藝改進(jìn)與提升,深入開展無(wú)組織排放治理。
(四)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,保持重拳治污高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
5、關(guān)于“一些整改工作拖拉散漫。平羅精細(xì)化工ji
地、石嘴山市生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等污水處理設(shè)施不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放”的問(wèn)題。
整改時(shí)限:2019 年 4 月
整改目標(biāo)及措施:
(一)2019 年 2 月底前,石嘴山市、平羅縣組織對(duì)相關(guān)園區(qū)內(nèi)所有涉水企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行全面摸排,制定園區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放方案,明確具體任務(wù)、責(zé)任單位與責(zé)任人。
(二)切實(shí)加強(qiáng)污水排放企業(yè)監(jiān)管,園區(qū)內(nèi)所有涉水企業(yè)污水_預(yù)處理達(dá)標(biāo)后,排入寧夏精細(xì)化工ji
地、石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。對(duì)預(yù)處理不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè),采取減產(chǎn)、限產(chǎn)或限期整改等措施,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(三)2019 年 4 月底前,完成寧夏精細(xì)化工ji
地、石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等污水處理設(shè)施治理改造,提升園區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理水平,確保已建成的污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)污水處理廠運(yùn)維管理,嚴(yán)厲打擊違法排放行為。